按语根据省委统一部署，十一届省委第八轮巡视于今年3月下旬至5月中旬结束，省委17个专项巡视组用两个多月时间对67个市辖区开展了专项巡视、对3个巡视过的地区（单位）开展了巡视“回头看”。我们将陆续摘要刊发省委巡视组向67个区和3个已巡视单位“回头看”的巡视反馈情况，以公开促整改，不断增强巡视的震慑力和警示力。省委第一巡视组向哈尔滨市南岗区反馈专项巡视情况*府投资工程项目监管不力购置公务用车超标、浪费7月19日上午，省委第一巡视组组长郭力、副组长王立光，向南岗区区委书记梁野和区领导班子反馈了巡视情况，梁野主持会议并作表态发言。问题党风廉*建设工作投入精力少、推进力度不够，区委原主要负责人表率作用差。一些基层单位党委主体责任缺失。执纪监督缺少震慑力，个别领导干部心存侥幸、碰触党纪“高压线”，群众身边的腐败和违纪行为多发，“四风”问题仍然存在。年区人大换届选举不规范，代表结构严重不合理，部分代表身份失真失实。少数*府投资工程项目未执行工程建设程序规定，*府评审和采购中介机构未经招投标，“四风”问题屡禁不绝，个别单位顶风违规出租办公用房，一些街道办事处虚报套取清冰雪劳务费，“三公”经费使用不规范，四个班子违规购置超标公务用车16辆，一些单位违规发放奖金、补助。执行干部选任条例不严格，人员混岗混编问题突出，个别干部档案涂改严重。此外，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。建议全面落实党委主体责任和纪委监督责任，强化责任追究，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持之以恒落实“八项规定”。强化*府投资工程项目监督管理，规范评审和*府采购中介服务，严格执行建设和清理办公用房、“三公”经费使用规定。严格执行干部选拔任用条例规定，深入开展混编混岗问题、干部档案审核管理等专项治理。省委第一巡视组向哈尔滨市双城区反馈专项巡视情况“两个责任”缺失违反“八项规定”问题多发7月12日上午，省委第一巡视组组长郭力、副组长王立光，向双城区区委书记逯景隆和区领导班子反馈了巡视情况，逯景隆主持会议并作表态发言。问题原双城市委主体责任担当不够，问责追究不到位，对干部教育、管理和监督不严，违纪问题存量比较多。区委主体责任落实不到位，基层党组织主体责任弱化。群众身边腐败行为多发，一些违纪违法案件社会负面影响大。如区房产部门滥发房照案涉及28名干部和公职人员，原区公安局副局长涉毒违法等。违规配备公务用车、滥发津补贴等违反“八项规定”问题比较严重。年4月，中央纪委曝光我省40起违反“八项规定”的典型案例，双城区就占了14起。年，区教育局长酒驾、广电局副局长开公车洗浴等。有的“三重一大”事项决策不规范，造成财*资金损失、遗留法律纠纷。房地产开发违法违规现象多，土地管理使用不规范，部门监管失职。少数*府投资工程项目未履行建设审批程序，资金管理不规范。执行干部任用程序、任职标准等规定不严格，违规办理吸收录用干部手续问题严重，人员混岗混编问题突出，个别干部档案涂改严重。此外，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。建议切实履行“两个责任”，完善责任落实制度，强化问责追究。整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持之以恒抓“四风”不放松。坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”事项决策原则和规定。加强对房地产开发、*府投资工程建设项目的监督管理，严格执行土地征收、出让、定价等相关*策规定。深入贯彻执行“八项规定”精神和“三公”经费使用规定。严格执行选人用人程序、条件和标准，开展混编混岗问题专项治理，加强干部档案审核管理。省委第一巡视组向哈尔滨市平房区反馈专项巡视情况区委抓党的建设不够*府严格依法行*意识不强7月18日下午，省委第一巡视组组长郭力、副组长刘殿洪，向平房区区委书记于得志和区领导班子反馈了巡视情况，于得志主持会议并作表态发言。问题区委落实管党治党责任不严格，存在重业务、轻党建和责任落实层层递减的问题，抓基层党组织落实“两个责任”不扎实。监督作用发挥不够好，处理偏轻偏松，有效发挥警示和震慑作用不够。年以来，区委召开常委会议56次，涉及党建和党风廉*建设内容仅有3次。少数党员领导干部*治敏锐性差，*治鉴别力不强。财经纪律执行不严密，项目建设监管不到位。区*府依法行*意识淡薄，民主集中制贯彻执行不到位，重大决策和事项缺乏充分调研论证。落实“八项规定”和纠正“四风”问题有差距。选人用人*策执行不严格，干部职数、人员编制管理不严格，干部选拔使用论资排辈，群众对领导“身边人”提拔快、调动频繁有反映。此外，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。建议区委主要负责人要带头严格履行管党治党责任，班子成员认真落实“一岗双责”，纪委要敢于监督执纪问责，促进监督责任落实到位。要不断提升依法行*能力，依法行*、依法用权。要加强项目建设监管，堵塞管理漏洞和寻租空间。要围绕改善民生工作开展专项治理，着力解决拆迁补偿、涉法涉诉等热点问题。要严格执行干部提任制度，规范选人用人工作，推进“三超两乱”专项整治，重点解决超职配备、混岗使用、长期借调等问题。省委第一巡视组向哈尔滨市香坊区反馈专项巡视情况“两个责任”落实不到位权钱交易以权谋私时有发生7月18日上午，省委第一巡视组组长郭力、副组长刘殿洪，向香坊区区委书记孙恒义和区领导班子反馈了巡视情况，孙恒义主持会议并作表态发言。问题区委从严治党责任落实不到位，对抓基层打基础工作重视不够。班子成员重业务轻党建较为普遍，压力传导层层递减；区纪委履行监督责任不敢碰硬，监督执纪问责失之于宽松软，压力传导层层弱化。区委、区*府民主集中制贯彻执行不到位，*绩观存在偏差，一些重大决策与实际脱节。财务管理漏洞较多，违纪违规问题频发，有的干部插手工程、资源开发得利；有的在企事业单位兼职取酬。棚改以来，少数干部在解决土地征收和拆迁补偿等问题上不认真履责，甚至贪污受贿，违规从事营利活动。棚改和信访问题比较突出。享乐主义和奢靡之风禁而不绝，有的以培训和疗养名义公款旅游，少数干部讲排场、图享受、接受基层宴请、上班网上购物聊天等。干部选拔任用程序不完善，执行试用期考核制度不严格，“三超两乱”问题比较突出。此外，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。建议区委要认真落实“两个责任”，班子成员要带头履行好“一岗双责”，持续传导压力。要把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小，促进管党治党主体责任和监督责任落实。要开展财经纪律和重点工程专项治理，严厉查处贪污贿赂、乱用职权等腐败案件，认真清理未批先建工程。要严格执行“三重一大”制度，强化监管，堵塞漏洞。要构建作风建设常态化机制，持之以恒纠正“四风”。要认真落实《干部任用条例》，严格按程序制度选人用人，加快消化超编超职数干部，解决混岗混编问题。要下大力气解决反映比较集中的棚改和信访问题。省委第二巡视组向哈尔滨市阿城区反馈专项巡视情况基层党组织存在虚抓空转问题“四风”问题禁而不绝7月16日上午，省委第二巡视组副组长兼第二小组组长温跃峰、副组长孙文波向阿城区区委书记王文力和区领导班子反馈了巡视情况，王文力主持会议并作表态发言。问题基层党建工作比较薄弱，部分基层党组织软弱涣散。区委履行主体责任方面不到位，提要求多，抓关键抓落实少，没有认真结合新时期党建工作特点来抓，方式方法简单，存在虚抓空转问题。预防和惩治腐败体系不完善，对重点岗位、重点领域、重点环节、重点人员的风险防控存在缺失，执纪监督力度不够，缺乏有效震慑。引进的项目存在能源消耗大、环境污染等问题，房地产市场乱象较多，引发相关社会矛盾。“四风”问题整改不够彻底，存在搞路边工程、违规抵账、吃喝挪换地点、违规列支资金等问题。执行干部*策不严格，选人用人不够规范。此外，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。建议认真履行“两个责任”，全面落实党要管党、从严治党新要求，加强党的领导，完善基层党建工作，扎实推进软弱涣散基层党组织的整顿转化。狠抓党风廉*建设责任制落实，加大执纪监督力度，坚决查处党员干部违纪违法案件。全力解决好关系群众切身利益的民生问题和信访问题。严厉整治“四风”，坚决防止反弹，推动作风建设常态化、常效化。认真贯彻执行《干部任用条例》，坚持把好选人用人关。省委第二巡视组向哈尔滨市道外区反馈专项巡视情况落实上级有关要求不坚决生产、消防等安全隐患问题突出7月11日下午，省委第二巡视组副组长兼第二小组组长温跃峰、副组长孙文波向道外区区委书记马旦曰和区领导班子反馈了巡视情况，马旦曰主持会议并作表态发言。问题党的建设存在薄弱环节，对党建工作研究不够深入，落实不够到位。执纪监督力度不够、覆盖面不全，对重点领域、重点风险岗位的监督不到位，党员干部违纪违法问题时有发生。对上级安全生产的要求部署不坚决，行业监管主体责任不清，棚户区和老旧居民区存量大，各类专业市场多，行业监管不力，火灾频发，存在消防安全隐患。民生欠账较多，信访积案问题较突出，一些涉及群众切身利益的合理诉求长期得不到妥善解决。城建工作缺乏科学谋划和管控，部分棚改项目回迁安置进展缓慢，土地征收工作不规范。“四风”问题仍不同程度的存在，有的单位变相公款吃喝、滥发津贴补贴、违规购车、公车私用，有的存在弄虚作假问题，搞工程虚假开工，公信力受到损害。此外，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。建议切实加强党的建设，强化“四个意识”，落实落靠“两个责任”，加强对易腐重点领域、重点岗位、关键环节的防范监督，坚决查处违纪违规问题，发挥警示教育和震慑作用。下大力气抓好消防安全，全力做好信访维稳工作。稳步推进棚改征收工作，加强棚改项目的科学谋划，进一步完善征收工作制度，妥善解决历史遗留问题。持续开展作风建设监督检查，坚决防止“四风”问题反弹。省委第二巡视组向哈尔滨市道里区反馈专项巡视情况“一岗双责”落实不到位房地产市场监管不严选人用人不规范7月11日下午，省委第二巡视组组长叶凤吉、副组长杨芮向道里区区委书记王沿民和区领导班子反馈了巡视情况，王沿民主持会议并作表态发言。问题落实从严治党主体责任和监督责任不到位，压力向下传导逐级弱化，“一岗双责”执行不好，分管领导重业务、轻党风廉*建设，对党员干部严格教育管理力度不够，直属单位干部出现多起违法违纪案件，有的党员领导干部纪律规矩意识不牢，出现工程不搞招投标、项目施工不报批、购买设备不履行程序问题。民生问题解决不力、积累问题较多，信访问题突出。有的房地产、棚户区改造项目监管不严，开发企业违约，购房者不能按期进户回迁或办不了产权证，给群众利益造成损失。编制职数管理不严格，存在超职数配备干部，混编混岗整治不到位。此外，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。建议区委要切实担负起从严治党的主体责任，抓好“一岗双责”，解决好信访问题，向下传导压力，教育干部在思想上牢固树立从严治党观念。加大违法违纪案件查处和通报力度，建立完善各项制度，加强制度执行的监督检查，提高制度执行力，增强规矩意识。严格执行《干部任用条例》。加强对干部的群众观念教育，坚持依法办事，采取有效措施保护好群众合法权益，维护社会公平正义。省委第二巡视组向哈尔滨市松北区反馈专项巡视情况治党不严存在一手软一手硬问题一些项目建设超规模超财力脱离实际7月12日上午，省委第二巡视组组长叶凤吉、副组长杨芮向松北区区委书记李四川和区领导班子反馈了巡视情况，李四川主持会议并作表态发言。问题党风廉*建设层层传导压力和工作抓落实不够，重招商引资和项目建设，忽视从严治党，一手软一手硬问题突出。在推进经济社会发展上有时不实事求是，有些工程项目脱离实际，超规模、超负荷、超财力建设，形成高额债务，财*还债压力大。建筑市场管理监督缺失，乱象丛生，留下化解难度大的“后遗症”，城市标志性景观建筑如“哈尔滨大剧院、万达城市综合体”等周边管控不力，形成新的“城中村”。群众观念淡薄，存在侵害群众利益问题，全区信访量近三年呈逐年上升趋势。此外，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。建议认真落实中央和省委关于从严治党向基层延伸的部署和要求，坚持一以贯之地抓好从严治党，开展好“两学一做”教育活动，加大违法违纪案件查处力度，紧紧抓住建设哈尔滨新区重大历史机遇，做好顶层设计，积极推动经济社会健康发展。坚持科学发展，紧密结合本区实际推进经济社会发展。加强协调，积极化解债务。加大力度整顿建筑市场，提高监管水平。慎重选择招商项目，把好项目落地关，采取措施防止新的“城中村”。努力解决群众的合理诉求，维护群众利益。省委第四巡视组向哈尔滨市呼兰区反馈专项巡视情况基层党的建设缺失村级组织家族势力社会势力渗透较严重7月18日上午，省委第四巡视组组长金济滨、副组长张继成向呼兰区区委书记朱辉和区领导班子反馈了巡视情况，朱辉主持会议并作表态发言。问题落实“两个责任”和“一岗双责”工作不到位，管党治党不力。开发区债务、土地和项目建设等问题反响较多。个别干部插手干预工程项目，侵占国家集体资金资产。农村“三资”管理不规范，部分村干部违规、违纪和乱作为问题突出。建筑市场监管缺位，社会矛盾比较集中。执行干部人事制度不严，超职数、超规格配备干部，开发区超编混岗现象突出。退休干部违规兼职、基层干部“吃空饷”问题清理不彻底。基层党建工作薄弱，村级组织地位弱化，群众认可度不高，村委会选举受家族势力、宗教势力、社会恶势力渗透，拉票贿选现象比较严重。“四风”问题没有根治，“三公”经费中公务用车支出较大，年占预算的96.2%。有的窗口服务人员吃拿卡要，有的司法人员非法获取不当利益。公款旅游和基层干部借婚丧嫁娶操办敛财情况仍有发生。此外，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。建议健全落实“两个责任”、“一岗双责”、“三重一大”制度机制和重大项目、资金跟踪审计制度，建立廉*风险评估和社会评价机制。突出村级组织建设，开展专项治理，夯实打牢党的建设基层基础。高度重视小官贪腐问题，推进党风廉*建设向基层覆盖。严格落实干部人事制度，严控超职数超规格任用干部，严肃查处干部档案造假，认真解决开发区超编混岗问题。省委第三巡视组向齐齐哈尔市龙沙区反馈专项巡视情况遵守*治纪律和*治规矩有差距一些干部精气神不足7月14日上午，省委第三巡视组组长米振乾、副组长张金满，向龙沙区区委书记孙继洲和区领导班子反馈了巡视工作情况，孙继洲主持会议并作表态发言。问题遵守*治纪律和*治规矩有差距，有的领导干部*治意识不强，口无遮拦，议论网上消极话题。管党治党主体责任没有完全落实，层层传导压力不够。落实“一岗双责”意识不够强。责任追究力度偏轻，“一问三责”不到位。“三重一大”决策制度落实不彻底。干部队伍结构不合理，精气神不足，一些干部思想懈怠，缺乏担当和激情，对履职不好的干部未及时调整。对“四风”新情况、新问题监管不够严格，整改不够彻底。对容易出成绩、上级容易看见的工作投入多，对农村基础设施建设、社区场所建设等管长远、见效慢的工作抓得少。此外，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交各级纪检检察机关、组织部门处理。建议严格落实“两个责任”，加大查处通报违纪违法问题力度，继续保持惩治腐败高压态势。加强对党员干部的教育，增强*治觉悟和*治意识，严格执行“三重一大”决策制度。加强干部轮岗交流力度和后备干部队伍建设。坚持不懈反“四风”。牢固树立正确的*绩观，树立民生优先、群众第一的理念，把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点。省委第三巡视组向齐齐哈尔市梅里斯区反馈专项巡视情况执纪问责力度不够基层党员干部违纪违规现象频发7月14日上午，省委第三巡视组副组长兼第二小组组长姚远、副组长尹树新，向梅里斯区区委书记黄大庆和区领导班子反馈了巡视情况，黄大庆主持会议并作表态发言。问题党委主体责任、纪委监督责任落实不到位，案件查处不多、震慑力不强，基层纪委力量薄弱，“三转”不彻底，6个乡镇纪委书记兼职，不能聚焦主责主业。“四风”问题仍然存在，对群众反映强烈的问题解决力度不够，“三公”经费管理存在问题。基层党组织建设软弱涣散，党员干部违规违纪和腐败问题频发，村级涉法涉诉案件居高不下。此外，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。建议严格落实管党治党*治责任，坚决贯彻民主集中制，强化纪委监督执纪问责职能，全面加强基层党组织建设。从严执行选人用人制度，优化干部结构，创新干部教育培训机制。坚决整治和纠正“四风”，大力精简文山会海，重点查处慵*懒*怠*行为，严控“三公”经费支出。着力解决草原违规发包、涉法涉诉案件等群众反映强烈的热点问题。省委第三巡视组向齐齐哈尔市碾子山区反馈专项巡视情况“文山会海”有所抬头民生领域问题重视不够7月14日下午，省委第三巡视组副组长兼第二小组组长姚远、副组长尹树新，向碾子山区区委书记高尚国和区委领导班子反馈了巡视情况，高尚国主持会议并作表态发言。问题对党风廉*建设重视不够，党委主体责任、纪委监督责任落实不到位。个别重大决策没有严格执行民主集中制。“四风”问题仍然存在，“文山会海”现象有所抬头，召开会议过多，文件重复发放，部分党员干部慵懒散浮拖，推诿扯皮，吃拿卡要现象时有发生，公款吃喝、公车私用等问题依然存在。个别干部执*为民的宗旨意识不强，“机关化”现象较严重。对环境污染，老旧小区改造，自来水质差等一些群众反映强烈的民生领域热点问题重视不够，处理不及时。此外，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。建议坚持从严治党，严格落实“两个责任”。完善细化“三重一大”相关制度，提高决策科学化水平。着力加强领导班子和干部队伍建设。持续加大反“四风”力度，深化作风建设，打造优良的发展环境。对当前较为突出的民生问题，要进一步加强领导、落实责任、明确时限，切实关心群众福祉，多措并举，对危害群众安全健康的行为要坚决打击。省委第三巡视组向齐齐哈尔市铁锋区反馈专项巡视情况党风廉*建设和反腐败工作力度不足压力传导逐级递减7月14日下午，省委第三巡视组组长米振乾、副组长张金满，向铁锋区委书记刘晓东和区领导班子反馈了巡视工作情况，刘晓东主持会议并作表态发言。问题抓党风廉*建设和反腐败工作力度不足。存在以监督责任代替主体责任现象，同级监督软。挖掘线索不主动，执纪量纪存在偏轻问题。“三重一大”决策执行效果不够好。干部队伍后备力量不足，部分干部开拓进取精神不强，工作不实不细，争取*策不主动。个别领导脱离群众，重眼前轻长远，实劲韧劲不足。群众上访的个别历史遗留问题多年未解决。此外，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交各级纪检检察机关、组织部门处理。建议提升“两个责任”落实力度，始终把纪律和规矩挺在前面。加大“一案三查”力度。提升“三重一大”决策的执行力度。加强干部管理考核，对不称职的班子和干部及时调整，为全区储备和补充干部人才队伍。紧盯“四风”问题新形势、新动向，始终保持高压态势，制定务实有效的监管措施，形成作风建设常态化机制。下大力气解决一批涉及群众切身利益的问题。省委第四巡视组向齐齐哈尔市昂昂溪区反馈专项巡视情况落实“两个责任”表面化简单化持续抓从严抓党风廉*建设力度不够7月12日上午，省委第四巡视组副组长祝序彬、刘敏，向昂昂溪区委书记邸伟和区领导班子反馈了巡视情况，邸伟主持会议并作表态发言。问题落实党要管党、从严治党责任有凭老经验、老办法的惯性思维，落实“两个责任”存在表面化、简单化问题。管住“关键少数”体现不够明显，基层党组织软弱涣散，党建工作有真空和盲区，区纪委落实“三转”不到位，基层纪检建设不完备。“三重一大”民主决策机制落实不力，存在未招标采购、违规向企业返还工程款、土地出让金、虚列支出，污水处理厂建设、艺体中心拆迁和俄罗斯小镇等重大建设项目上马存在决策不科学、不民主等问题。选人用人存在程序失范、用人失察、执纪失严等问题。持续抓、从严抓作风建设的力度不够，压力层层传导不到位，“四风”问题有所反弹，发生在群众身边的违纪问题影响党群干群关系。此外，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。建议增强主体责任意识，进一步健全完善“两个责任”落实体系，真正把“从严治党”抓起来、严起来。增强规范意识，进一步严格落实“三重一大”、四资一项目、选人用人制度规定，健全纠错机制和决策失误责任追究机制。增强纪律意识，进一步严格贯彻落实中央“八项规定”精神和六项纪律要求，持之以恒反对“四风”问题，确保“八项规定”落到实处。省委第四巡视组向齐齐哈尔市富拉尔基区反馈专项巡视情况管党治党意识不强密切党群关系和解决群众诉求方面有差距7月12日下午，省委第四巡视组副组长祝序彬、刘敏，向富拉尔基区区委书记王树生和区领导班子反馈了巡视情况，王树生主持会议并作表态发言。问题落实党要管党、从严治党责任存在思想认识误区，履行主体责任意识不强、履行监督责任不到位，密切党群关系和解决群众诉求方面存在较大差距。执行预算、选人用人等“三重一大”制度规定不严不力，缺乏有效监管和必要追责，财务管理存在风险点，选人用人制度执行不严格，棚户区改造、房地产开发、廉租房建设等领域问题突出。“四风”问题树倒根在、禁而不绝，落实“八项规定”、转变作风的自觉性有待提高，“三公”经费管理不严，打“擦边球”、穿“隐身衣”或借各种名义规避监督等现象依然存在。此外，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。建议进一步强化党的建设，持续抓好“两个责任”落实，带着感情、真情切实解决好事关群众切身利益的实际困难。进一步强化制度落实，严明党的纪律，高度重视财务管理、招标采购等方面暴露出的问题，加大责任追究和问责力度，从严执行“三重一大”、选人用人等规章制度。进一步加大党风廉*建设力度，以“三公”经费管理为重点，加大“四风”问题整治力度，严防“四风”问题反弹。省委第四巡视组向齐齐哈尔市建华区反馈专项巡视情况“一岗双责”落实不到位部分领导干部把抓廉*当副业7月19日上午，省委第四巡视组组长金济滨，向建华区区委书记姚卿和区领导班子反馈了巡视情况，姚卿主持会议并作表态发言。问题落实主体责任不到位，全面从严治党失之于“宽、松、软”，党委一把手压力传导不到位，部分领导干部“一岗双责”落实不好，把抓党风廉*建设当副业。执行“三重一大”制度不严，有的项目招投标和国有资产处置评估不规范。执纪监督乏力，震慑警示作用不突出。干部人事工作问题较多，超职数配备干部，编制管理不严，事业单位违规进人。“四风”问题整改不彻底，“三公”经费中公务车辆维护费用过大。基层单位执行制度规定搞变通，涉民服务窗口单位和司法执法人员懒怠*、办案不公问题时有发生。此外，巡视期间还收到了反映一些领导干部的问题线索，已按规定移交各级纪检监察机关和组织部门处理。建议进一步强化*治意识，健全完善落实责任体系，严肃问责追责，把“两个责任”压实落靠，层层传导压力，督促各级领导干部履行“一岗双责”。加强“三重一大”制度和干部人事工作监督，推进执纪监督向基层延伸。完善落实廉*高风险领域防控机制，坚决防止“四风”问题反弹回潮。认真解决干部人事管理存在的突出问题，集中开展专项清理整顿，努力营造风清气正的*治生态。省委第五巡视组向牡丹江市爱民区反馈专项巡视情况执纪、监督、问责力度不够存在搞*绩工程等问题7月13日上午，省委第五巡视组组长夏伟、副组长荣洪波、聂鹏程，向爱民区区委书记王晓冰和区委领导班子反馈了巡视情况，王晓冰主持会议并作表态发言。问题落实“两个责任”的力度与进一步加强党风廉*建设的要求还存在较大差距。执纪、监督、问责力度不够，抓廉*、重监督的工作积极性逐级递减，乡镇社区基层干部违规违纪案件多发频发。*绩工程、形象工程等“四风”问题仍然存在，虚增财*收入，有的部门办公室面积超标整改不彻底，一些部门仍然以津贴、补贴形式违规发放福利补助。有的重点建设工程违规操作，存在廉洁风险问题。选人用人规矩意识不强，干部管理基础工作薄弱。此外，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。建议认真贯彻从严治党要求，加强党风廉*建设。纪检监察机关要进一步增强责任意识，切实加强监督、执纪、问责。要牢固确立把纪律和规矩挺在前面的思想认识，严格执行中央“八项规定”和省委“九项规定”，纠正*绩观出现偏差等问题，加大整治“四风”力度。进一步完善选人用人制度，规范选人用人行为。注重解决好民生问题，为加快发展创造和谐稳定的优良环境。省委第五巡视组向牡丹江市东安区反馈专项巡视情况“两个责任”履行不到位监督执纪不严7月12日下午，省委第五巡视组组长夏伟、副组长韩辉，向东安区区委书记孙立国和区领导班子反馈了巡视情况，孙立国主持会议并作表态发言。问题区委党风廉*建设主体责任履行不够，全面从严治党缺乏应有力度。基层党组织主体责任存在薄弱环节，农村干部以权谋私、侵占集体资产等“苍蝇式”腐败屡有发生。纪委监督执纪问责力度不够，有些案件追查不深、处理不严，没有坚持“一案双查”。“八项规定”执行不严，“四风”问题禁而未止。有些部门缺乏纪律意识，仍然违规发放福利或奖金、接待超标准、办公面积超标。“三重一大”制度执行不力，重大项目缺乏审议和论证，存在腐败风险。执行干部人事管理制度不严格。此外，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。建议区委要切实履行好“两个责任”，坚持党要管党、从严治党，严格落实中央“八项规定”精神，严肃处理各类顶风违纪、侵害群众利益的行为。要建立健全“三重一大”议事规则，规范区委领导班子决策行为，防范廉*风险。要深入整治“三超两乱”，扎实推进超职数干部消化整改和混岗混编清理工作。省委第五巡视组向牡丹江市西安区反馈专项巡视情况“两个责任”落而不实党建工作薄弱执纪的严肃性和惩戒力度不够7月13日上午，省委第五巡视组组长夏伟、副组长韩辉，向西安区区委书记张镭和区领导班子反馈了巡视情况，张镭主持会议并作表态发言。问题“两个责任”落得不实，抓党风廉*建设力度不够，办法不多。领导干部带头作用发挥不够，对有些违纪问题缺乏“一案双查”。医院管理混乱，问题长期得不到解决。基层党风廉*建设和反腐败工作比较薄弱，温春镇党委把曾两次被劳教人员发展为党员，该人当上村委会主任后，欺压百姓，侵占集体资产，影响恶劣。执纪的严肃性和惩戒力度仍显不够，对廉*风险部位没有实行重点防控和权力制约，冒领粮食补贴、骗取国家资金、擅自处置集体财产资源、基层干部利用职务之便谋取利益等问题，群众依然反映强烈。“八项规定”执行不严，仍有顶风违纪现象，违纪发放福利、补贴，违规配备公车、超标准接待，个别干部仍在操办婚宴、学子宴敛财，“四风”问题时有发生。执*为民不到位，解决民生问题不力。此外，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。建议区委领导班子要认真落实“两个责任”，严格执行“六大纪律”，带头履职尽责。纪委要聚焦主业,进一步强化监督执纪问责。要认真贯彻中央“八项规定”精神，严肃查处侵害群众利益的典型案件。要严格执行《干部选拔任用条例》及有关规定，营造风清气正的用人环境。
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