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21世纪以来齐齐哈尔第3所本科大学校 [复制链接]

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内容来源:《生活报》

原标题:《省生活报报道齐齐哈尔工程学院校长曹勇安:47年逐梦书写中国职业教育传奇》

详细内容:

生活报记者周际娜

“教育最缺什么?我们都会说缺钱,是钱吗?不是。是现代的教育观念,精髓在于观念的创新。”

在中国职业教育领域,有这样一个极富传奇色彩的人物。他投身教育47年,从一家小小的自考助学班起步,一手将其打造成拥有余名在校生的全日制大学;他获得过全国“五一”劳动奖章、第三届黄炎培职业教育奖优秀校长奖等荣誉;还曾作为中国教育专家代表团的成员,参加中美第三轮人文交流,在美国教育部演讲90分钟,畅谈现代制造业人才培养……

他叫曹勇安,今年64岁,现任齐齐哈尔工程学院理事长,兼任中国成人教育协会副会长、中国民办教育协会监事会副主席、中华职业教育社专家委员会委员,并被国家教育行*学院、中共黑龙江省委党校、中国教育*策研究院等聘为兼职教授。

曹勇安教授在第十九届中国国际教育年会上就专题研讨做总结发言

“走低成本扩张之路”——

从自考班起步成为全国首家兼并公办校的民办校

曹勇安创办的齐齐哈尔工程学院,如今包括南、北两个校区及附属高级技工学校,现有教职员工人,全日制在校生余人。

人们似乎很难想象,这样一所大学,竟然是从一家只有8个学生的自考助学班办起来的。年,曹勇安辞去公办教育的行*职务,在齐齐哈尔开班授课,当时校舍是租的,教师是聘的,校牌是借的,学生是清一色的高考落榜生。然而在他的带领下,仅用了两年时间,这家自考班的及格率高达80%,在校生增至人。年5月,黑龙江省教委鉴于这所全省排名前三的自考班还没有自己的名字,批准其为黑龙江东亚大学。

身处齐齐哈尔这个经济欠发达地区,如何激活企办教育资源是曹勇安一直思索的问题。几经剖析论证,他得出了这样的结论:“滚动发展太慢,银行贷款太难,集资办学太险,建学校不如买学校,买学校不如改造学校,唯有整合计划经济下沉淀的教育资源,走低成本扩张办学的道路最划算。”

自此,一场整合教育资源的“攻坚战”拉开了序幕。黑龙江东亚大学成立三个月后,这所民办高校迅速兼并了齐齐哈尔第一机床厂职工机电学院,第一次的资源整合使学校驶上了发展的快车道,成为了全国第一家民办校兼并公办校的典范。学校面向全国招生,开展高自考助学工作,并在众多的竞争对手中冲到了最前面,成为国家教育部考试中心树立的三个典型之一。

齐齐哈尔工程学院正门

“变包袱为财富”——

开创全国“教育托管”先河破解企办教育解困难题

首战告捷,曹勇安并没有停滞不前,他率领全体教职工又进行了第二次教育资源的有效整合,开创“委托管理”之先河。

年5月,齐齐哈尔第一机床厂经济效益开始滑坡,至年年底共欠发教师16个月工资……在“企业办不了、*府接不了、学校活不了”的情况下,年2月,曹勇安凭着“企办转民办”的成功经验,依托黑龙江东亚大学将陷入“*府难接、企业难办、学校难活”困境的齐一机床厂8所学校(幼儿园)“托管”起来,组建了全国第一家从幼儿教育到高等教育,各类在校生1名的民办教育集团——黑龙江东亚学团,这也是全国首家在校生超万人的教育组织。

曹勇安心里很清楚,只有深化改革,才能解决“人往哪里去”和“钱从哪里来”的问题。他将这濒临倒闭的8所学校,通过体制创新、机制转换,一举打造成了品牌学校。在无财*投入的情况下,10年累计创收1.14亿元。他开创的民办“托管”公办的试验,既为*府排忧解难,又为企业瘦身减负。教育“托管”取得了很大成功,成为“*企分离,*事分离,*校合作”的范例。“委托管理”的办学模式及词汇,还被写入了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。

年11月,曹勇安和他的团队“跨省托管”,通过课程改革,将仅有名在校生的三亚城市职业学院,打造成了全国首批百所现代学徒制试点学校,在校生增至名,“旺工淡学”课程建设经验得到了海南省教育厅的推广。年2月,他又全面托管甘南县的职业教育,“委托管理”“产权制度改革”被收入改革开放30年中国民办教育9个典型案例之中。

通过卓有成效的办学体制转换和教育资源整合,曹勇安为企办教育解困踏出了一条光明之路,并成功破译了如何“变包袱为财富”这一带有普遍意义的难题,真正收到了“*府满意、企业减负、学校发展、社会认可”的良好效果。

“升本不忘本”——

打造核心竞争力

努力探索创业型大学之路

年3月,黑龙江省人民*府批准在曹勇安创建的黑龙江东亚大学基础上,成立齐齐哈尔职业学院。年,这所学院被纳入《黑龙江省高等教育强省建设规划》,成为黑龙江省“重点鼓励成为国内有影响力的5所民办普通高校”之一。

这些年,民办教育大浪淘沙,不少民办高校几经沉浮,最终销声匿迹。“在全省民办高校里,我们虽然不是建校最早的,却是现存时间最长的。”曹勇安坦率地道出了自己的“生存秘籍”:“办学校必须着眼于未来,绝对不能只顾眼前利益。”

高校的核心竞争力是什么?在他眼中,有三样东西是买不来也偷不走的:“一支高素质的教师队伍,需要千锤百炼;一个优良向上的校风,需要千呼万唤;一个与时俱进的课程体系,需要千辛万苦。”

因此,当学校初具规模后,在“存钱”还是“分钱”这个问题上,曹勇安几乎没有犹豫过。他认为,“软件”和“硬件”的积累对学校至关重要,赚来的钱应该用在集中办学上。他买地建校舍,高薪聘任专职教师,这些深谋远虑,为学校日后发展打下了坚实的基础。

近年来,该校曾获“教育部高职高专院校人才培养工作水平评估优秀院校、中国民办高等教育优秀院校、十大最具社会影响力民办大学、首届黄炎培优秀学校奖、黑龙江省高校毕业生就业工作先进集体、市五一劳动奖状”等多项荣誉。全国高校设置评议委员会专家牟延林曾用三句话评价这所学院:“这是一所包容性体制办学、个性鲜明、具有榜样作用的学院,这是一所值得齐齐哈尔人骄傲的、中国高校不可多得的、成就卓著的学院,学院的办学思想蕴涵东方哲理。”

年4月,齐齐哈尔职业学院经教育部批准,升格更名为齐齐哈尔工程学院,结束了齐齐哈尔建城以来没有市属本科普通高校的历史。

“升本不忘本”,在学校的称谓中,曹勇安坚持嵌入这个地级市的名称。他认为,学校仍然要坚定不移地走职业技术教育之路;坚定不移地走“*校企合作、产学研一体”的发展之路;坚定不移地探索“学校品牌靠专业,办学经费靠产业”的创业型大学建设之路。

“管理是科学也是技术”——

将ISO标准引入学校管理依托专业创办了21个专业实体

有人说,校长是一所学校的灵魂。校长的领导力,直接关系到学校的生存与发展。年,曹勇安获得“黄炎培杰出校长奖”,并当选为中国职业技术教育十大“年度人物”。在学校管理方面,他见解独到:“管理是科学,科学的意义在于求道;管理是技术,技术的价值在于增效;管理又是艺术,艺术的生命在于创造。把想到的写出来,按写出来的去做,把做过的记下来,这就是管理。”

作为一个勇于创新的人,早在年,曹勇安就将ISO标准引入到学校的管理中来。他结合在教育教学质量管理方面的实践,通过编制质量手册、程序文件、作业文件、质量记录,并根据质量标准的预防、监督和持续改进三大科学管理机制和“管理有程序、工作有依据、评价有证据”的原则,使学院管理工作步入标准化、程序化和法制化的轨道。他还总结实践经验,著出《ISO在学校管理中的应用》一书,获得了省科技成果二等奖。

从年起,曹勇安确立了以“专业法人”制度为核心的“精兵强校”发展战略,落实“教师治学,校长治校”的法人治理模式。在“专业法人”制度实践中,学院教师带领学生们开展了一系列“自己”建设活动:校舍自己建、教具自己造、机床自己产、报告厅自己装修、数字化校园自己安装,自己能做的事都通过专业公司以师带生的运营方式来完成。涌现出了齐齐哈尔信通机床制造有限公司总经理师恩雷、东亚建筑劳务公司副总经理崔晓东等一批学生创业典型。

“*校企合作、产学研融合、教学做合一”,曹勇安总结出来的这句办学模式,不仅张贴在学院的墙壁上,更深植于师生心中。如今,学院依托专业创办了齐三机床有限公司、汽车教学中心(汽车博览中心)、家*教学中心(百草家园老年公寓)、机电设备有限公司、二手车交易市场、汽车驾驶员培训学校等21个专业实体,覆盖了学校所开设的40多个专业,使应用型人才培养“魂有所依”。年5月,齐齐哈尔市*府还批准建立了以该院为主体的“再制造技术研发与人才培养协同创新中心”和“‘养、护、学、医、教’五位一体的文化型养老机构建设与人才培养协同创新中心”。

曹勇安非常重视学生管理创新,形成了以“学长制”为基础平台的自主学生管理机制,发挥优秀学生的带动作用。学长的角色可以是非常灵活的,如兄弟姐妹、顾问、信息提供者、辅导员、教练、朋友,或者只是一个陪伴者。这样,就变少数学生的活跃为全体学生的参与,并将学长制扩大到了教学领域——从单一管理到全方位参与教育教学。

齐齐哈尔工程学院走出的“大国工匠”王刚

“校长是老师的老师”——

常年听课做笔记

以前瞻性目光贴近社会需求办学

“在我看来,校长是老师的老师,不是单纯的行*管理者,也应该是教师业务的引导者。”

曹勇安办公室的案头,常摆放着最新出版的教育期刊和著作,而其中大部分都有他批注的痕迹。他还在学校网站上,专门设置了“校长推荐”栏目,把看到的好文章跟全校师生分享。

曹勇安还有个习惯,喜欢拎着笔记本到各个专业去听课,截止到今年10月中旬,他一年内已经听了53位老师的课,而且边听课边做笔记。课后,他会召集大家一起评课,指出每位老师在课堂上的优缺点,共享教学经验。在研究机构统计的年至年这11年有关民办高等职业教育学术影响力排名中,齐齐哈尔工程学院在期刊论文排名方面位居全国第二,而曹勇安也在学者排名中位居全国第四;近三年,在校生获授权专利项。

除了狠抓教学质量,曹勇安更看重的是能否以前瞻性的目光贴近行业社会需求办学,对准“企业追随、*府需要、社会满意、学生成长”的教育理想,培养出高素质技能型人才。在企办校从教多年,他深知工学结合的必要性和重要性,不能用传统的普通高等教育思维来主导现代高等职业技术教育。他打了个比方,“普通高等教育出的是半成品,是为高层建筑物打基础用的;而应用型高等教育出的是成品,是多层现房甚至是活动板房。它最突出的特征是‘跨界性’,没有企业的参与是难以实现培养目标的。”

本着“开一个专业,办一个实体,搭一个平台,创一个品牌”的专业建设理念,该校坚持以“做中学”为宗旨,教师带领学生们在实践中学习成长。比如,通过创设真实的工程教育环境——齐三机床有限公司,成功将经验性积累转化为教育性传递,缩短了人才培养周期,改变了学校教育不能培养出再制造人才的情况,将过去人才只能在工作场地中的“自然成长”,改为在学校中“量贩式培养”。

值得一提的是,年10月,在全国首届“大众创业、万众创新”活动周中,齐齐哈尔工程学院从多个参选单位中脱颖而出,成为东北三省唯一的入选单位,个参展单位中仅有两所高校,另一所是清华大学。近几年,趁着大学生创业这股大潮,该校毕业生已从单一的个体就业向团队输出转变,目前有在校生公司62家,、、届毕业生带着55个公司走出了校园……

学生在学院创设的真实职业环境中真学真做

走出国门演讲——

教改实践成为国家级教学案例曾在美国教育部演讲90分钟

多年来,曹勇安的办学经验广受业内人士赞许,他的很多教育理念影响广泛。年11月,在国家教育体制改革领导小组召开的“*府购买教育服务”座谈会上,曹勇安做了齐齐哈尔市教育体制改革中《*府购买教育服务的实践与思考》汇报发言,介绍了齐齐哈尔工程学院20多年办学历史上分别接受市*府的委托,管理基础教育、职业教育以及一次接受国企、一次接受私企委托管理的实践和所进行的探索,明确了*府采购“人民满意的教育”,可以促使*府职能的转变,使*府从教育服务的“生产者”变为“采购者”,促使办学主体外在责任内在化,不断提高学校的办学质量和效益,同时也促进了事业单位的改革,加速了公办民办共同发展的办学格局形成。

曹教授的汇报发言,引起了很多人的

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