齐齐哈尔市坚持以组织振兴推动乡村振兴,特别是结合村“两委”换届选举,把村级带头人发展能力作为人选标准的“硬杠”,创新招法、务求实效,切实通过抓好换届和后续工作提升村级组织发展能力。
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一是高位推动真抓
今年7月以来,市委书记已先后2次走遍16个县区调研走访,每个县区至少抽查1个村、重点了解村书记的发展思路和能力,与市委组织部分管同志一起点评,一对一向县区委书记见人见事反馈问题。结合调研发现问题,12月16日市委书记主持召开全市村(社区)“两委”换届工作推进会议暨抓党建促乡村振兴会议,引导动员县乡村干部提高站位、统一思想、正视问题、抓好整改,坚持发展标准,选出带富强人。
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二是交流经验会抓
市委结合村(社区)“两委”换届工作推进会议,对抓党建促乡村振兴工作进行安排部署,优选村书记调整优化力度大、推动发展效果好的县区委,敢于担当碰硬、“一乡一业”发展好的乡镇党委,发展思路清晰、发展能力较强、“一村一品”发展好的村党组织共14家单位介绍经验,现身说法,为县乡村推进村级带头人整体优化提升、奠定乡村振兴组织基础提供借鉴。
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三是传导压力敢抓
把压实乡镇党委责任作为高质量换届的关键环节,市委组织部组成2个督导组,结合县区村级班子届末考核、划档排序和人员调整情况,每个县区抽查4种类型村、每个类型1个:第一类,全县大排名的“差”档村;第二类,全县大排名的“中间段”村;第三类,在全县排名未列为“差”档、但在本乡镇年度考核排名后30%的村;第四类,9月份村级班子届末考核以来调整书记的村。与村书记进行个别访谈,做到“三谈三了解”:谈工作经历了解发展潜力、谈工作计划了解发展思路、谈村情熟悉度了解发展责任心,并向村干部和党员群众征求意见。综合督导情况,视发现问题情形,作出通报批评、限期整改、问责追责处理。
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四是创新突破实抓
对村书记发展思路不清、发展能力不强的,坚决进行调整,已调整村书记人、占全市村书记总数的23%;对统班子带队伍能力较强、但不善经营管理的,探索选聘职业经理的办法发展村级集体经济,让专业人管专业事,目前全市已确定6个试点县区,正在研究具体措施。同时,出台利用村级资源吸引人才返乡创业*策,通过宣传发展优势、领导干部专人联系、组织公开选聘等办法,在前期招引72名优秀人才到村任职的基础上,继续加大力度推进“引才到村”行动,为乡村振兴提供人才保证。
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