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一、开展资格认证的意义黑人社办发[]98号文件规定：开展离退休人员领取养老金（待遇）资格认证工作是党和国家确保离退休人员养老金按时足额发放的重要保证，是维护离退休人员合法权益、掌握离退休人员生存状况、保证养老基金安全完整运行、防止和杜绝冒领养老金现象发生、避免社保基金流失的重要举措。二、认证须知（一）认证范围凡在齐齐哈尔市社会保险事业管理局领取养老金的城镇企业离退休人员，均属认证范围。（二）认证方法以网上指纹认证为主，人脸识别等其他认证方式为辅的认证方法。认证结果与养老金发放网上关联，自动化管理。认证结果自动上传金保工程网络，根据认证结果金保网络自动处理养老金的停发与补发。1、网上指纹认证（1）触摸查询一体机认证（大屏认证）：是指到人社和社保部门指定认证网点，在固定认证设备上按压指纹实现认证的一种认证方式。适用于本省居住人员。可自助查询个人帐户缴费、养老金发放及调整养老金待遇等相关社保信息。目前各认证网点，已实现全省范围内互联、互通、互认。（2）移动设备认证：是指利用移动指纹仪通过网络实现居家网上认证的一种认证方式。适用于异地、卧床、行动不变、自愿使用的离退休人员和担保人员。可自助查询养老金发放及调整养老金待遇等相关社保信息。移动指纹认证设备申购，请到哈工大软件公司齐齐哈尔分公司或社保部门服务大厅哈工大服务窗口办理，联系。移动指纹认证设备具有“安全、快捷、高效、方便”的特性，可实现全球居家网上认证，黑龙江省人社厅黑人社办发[]98号文件规定：推广使用移动指纹认证设备，方便离退休人员进行指纹认证。2、其他辅助认证（1）人脸识别认证：是指行动不便无法使用指纹进行认证人员，经本人申请，社保部门资格审核，在离退人员或家属的智能手机（安卓系统4.0以上版本）上安装人脸识别软件，在有网状态下按照软件提示操作，对离退休人员面部照相实现认证的一种认证方式。（2）现场辅助认证：是指由于指纹质量原因在社保服务大厅或街道社区等认证网点认证多次失败，由县（市）区社保局社服工作人员现场核对信息无误的，留取身份证复印件等相关手续后，予以网上辅助认证通过的一种认证方式。（3）纸介辅助认证：异地（境外）居住，无法使用指纹及人脸识别认证，可暂时使用《异地居住退休人员协助认证表》或《在境外居住人员领取养老金资格审核表》进行认证的一种认证方式。（4）上门认证：是指多种认证方式都不适合，针对本地高龄（80周岁以上）、瘫痪、残疾、患病等卧床行动不便并有特殊困难的离退休人员，经本人申请，由两名以上社服工作人员上门入户进行认证。（5）国家退管系统认证平台认证。是指长期异地居住人员经本人申请，社保局同意录入国家退管系统，社保局定期打印邮寄认证表给离退休人员，离退休人员本人携带认证表到居住地社保局进行认证的一种认证方式。因国家退管系统认证平台尚不完善，有部分省份及地区没有开通，目前我市对异地居住人员主要采取移动指纹仪认证、人脸识别认证与国家退管系统认证相结合的认证方式。
三、冒领养老金的法律责任中华人民共和国《社会保险法》第八十八条规定“以欺诈伪造材料或者其他手段，虚假、冒领养老保险待遇的社保机构可提请同级人社行*部门责令退回基本养老金（待遇）并处骗取金额两倍以上五倍以下的罚款。对单位和个人涉嫌社会保险欺诈犯罪的依据《中华人民共和国刑法》等法律法规移交公安机关。《中华人民共和国刑法》第二百六十六条将骗取社会保险金的行为列为诈骗公私财物行为。《刑法》第二百六十六条规定欺诈公私财物数额较大的处三年以下有期徒刑，拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处以罚金或者没收财产。《刑法》为打击社会保险欺诈违法行为提供了明确的法律依据。
四、认证主要*策依据1、黑龙江省人力资源和社会保障厅《关于进一步加强规范全省养老保险生存认证工作的通知》（黑人社函[]号）。2、黑龙江省人力资源和社会保障厅《关于转发“人力资源和社会保障部公安部关于加强社会保险欺诈案件查处和移送工作的通知”的通知》（黑人社发[]52号）。3、黑龙江省人力资源和社会保障厅《关于印发“黑龙江省领取企业基本养老金（待遇）资格认证管理办法（暂行）”的通知》（黑人社发[]63号）。4、黑龙江省人力资源和社会保障厅《关于印发“进一步做好企业离退休人员领取养老金（待遇）资格认证工作的宣传方案”的通知》（黑人社办发[]98号）。
来源：齐齐哈尔市劳动就业局
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